大家下午好！今天，我很高兴参加这次理事会，这是我第二次参加咱们企业家协会的活动。很抱歉，因为我今年研究的任务非常繁重，市里、省里都有理论研究、课题研究，所以羊秘书长邀请我参加几次活动，一直都没办法参加。今天，我来了很高兴，刚才听了咱们企业家协会的几个报告，我感到咱们市企业家协会的工作非常有出色，因为我在海口市社科联兼任一个名誉主席对海口市的各种协会活动的情况多少都有点了解，像我们海口市企业家协会活动开展这么好，这是在海口市算是比较突出的，如果放在海南省里看，那也是非常不错的。特别是现在，咱们企业家协会面临着一个很好的机遇，一个是咱们刚才通过的将要成立一个市企业联合会，这是很重要的。再次，最近海口市委、市政府通过《中共海口市委关于进一步转变政府职能促进社会组织发展的决定》这么一重要决定。这个决定非常有创新意义，根据我了解以市委、市政府名誉出台的决定在全国的省会城市里好像率先，因为我对这个问题已经有好几年的研究。曾经我在政协会议上也提出这样的问题，当着市委、市政府领导的面也提出过，怎样来转变政府职能的问题，发挥社会组织的作用。所以，现在出台这么一个决定，应该说对咱们海口市企业家协会是一个很好的机遇。
    那么，对这个决定，我个人的看法是应该说放到全国的改革开放的全局去认识。因为，当前我们国家的改革开放已经进入一个新的阶段，已经从国有企业改革为中心转到了以行政管理体制改革为中心的这么一阶段。在这个阶段里，我们改革的主要中心任务和环节就是进行行政体制的改革。所以，国家现在以大步改革在进行，改革的目标是建立一个服务型的政府和法制型的政府。在这里边有一个很重要的环节就是转变政府的职能，政府一方面要建立一个新的职能就是服务型、宏观管理型和法制型新的政府职能。另一方面，要把过去不该管的职能转出去，那么转出去交给谁呢？当然要交给企业，交给社会，包括社会组织。到了这环节是政府转变职能两方面环节，又怎么衔接？这是很重要的环节，同时也是一个瓶颈的问题。怎么转移？社会组织又怎么样来承接？这也是多年来一个瓶颈问题。这次市委、市政府出台了这个决定，是从大的思路上提出了解决这个瓶颈的途径。所以，我们应该去认识这个决定的现实价值，这样面临的机遇就更加充分。这是我的第一个看法。
    市委、市政府出台决定了，但是落实还有很多工作要做。怎么落实，政府职能哪些能转移呢？比如说咱们企业家协会有哪些职能？怎么转移？怎么授权？在这肯定会碰到很多具体的问题和阻力。所以，市委、市政府必须通过一些规定来授权，来规范社会组织来承接政府职能的这个活动。你怎么行使这个职能，在这还有很多工作要做。我个人认为在这里边还很复杂，特别是王安任主任在这里，这个决定的落实最终还要通过立法来保证授权。不要说这个决定出就完了，不去落实最终还是空的，只是一个思路和方向而已。我本人对这个问题还是有研究的，如果最终不通过法规来通过授权，然后用法来接受这个职能，社会组织怎么来规范这么一个行动。另外一个是经费问题，你授权给他了政府又怎么购买服务？怎么样来支助？都应该有个规定的。这也是我的第二个看法。
    我的第三个看法是咱们企业家协会面临着这么好机会，需要我们进一步来加强我们自身的建设，提高我们这方面的素质，提升我们服务的水平和档次来促进我们的发展。我看了经过这一年多来我们的协会做了很多工作，但还要进一步来提高服务。如：当前世界金融形势是相当严峻的，金融危机已经影响到实体经济。整个世界的经济都在衰退。明年的经济是非常悲观的。世界银行和货币资金组织都在调整对明年经济的预测，这对我们国家肯定是有影响。我们国家在这方面都能从容面对，毕竟我们国家长期以来以出口为导向，内需拉动不大，国内消费率不到40%，因此，在金融危机世界衰退面前我们受到影响肯定是不可避免的。那么，明年上半年对我们海南影响如何？刚才叶会长也说到了，有的企业还没有感觉，有的已感觉到了。我知道农垦系统影响很大，目前橡价下降到2000年的水平。当时，我也参加农恳改革的课题研究。那时，农垦面临着濒临破产的困境。其他企业影响又如何呢？刚才，我也问了咱们市领导了，可能目前还不是很清楚。当然，咱们海南出口意识比较低，出口企业不多，主要面向国内市场，和广东相比影响没有那么严重，但肯定有影响。这样的话就向咱们海口市企业家协会提出了一个问题，你既然是一个为企业服务的组织，在这么重大的问题出现的时候，能不能开展一些调研，对咱们海口市的企业究竟有多少影响？然后，根据这些影响推出一些政策来服务，帮助企业家如何应对这个金融危机。

    这是我的希望。讲的不一定对。谢谢大家！                   
                                                
        
                                   （根据录音整理，未经本人审阅）

                                              协会秘书处

                                            2009年01月14日