海口市公安局并蔡军副局长：

    海南上岛餐饮管理有限公司是一家台资企业，主要经营“上岛咖啡”连锁店，是我会的副会长单位。该司以经营管理咖啡连锁事业而闻名中外。“上岛咖啡”以轻松愉快的氛围，品质一流的咖啡，以精心调配的餐点，美味的甜点和健康自然的特色饮品，赢得追求时尚品味生活各界人士的极大青睐。 90年代初，该司登陆海口市开设了在国内的第一家“上岛咖啡”店，至今已有一千多家连锁店遍布全国大江南北，目前成为国内最受欢迎的咖啡连锁餐厅之一。“上岛咖啡”连锁店不仅为推动海口乃至中国的咖啡餐饮文化发展做出了其独特的贡献，而且在为推动当地的经济发展，解决就业稳定社会和参与救灾扶贫等方面也做出了突出的成绩，得到各地各级政府及社会各界的认可和好评。     

6月6日，该司来函向我会反映其下“上岛咖啡”金贸店（店全称为海口龙华米朗其西餐厅），位于玉沙路中城商厦二楼，2001年开业至今已有11年的经营历史。历年来，该店宾朋满座，生意都很好。但是，自去年以来，受全球金融危机的冲击和国内经济调控的影响，该店的生意已大不如前，特别是今年，甚至出现了从未有过的亏损现象。究其原因，当然有上述大环境不利因素的制约，但该店周围环境的变化应该是更大的不利因素。今年初，为了改善国贸地区行车拥堵的情况，市公安交警部门将玉沙路、金龙路、国贸大道所在三角地带全部改为单向道行驶，特别是为了防止车辆逆行，有关部门在该店楼下停车场的几个出口处均设置了小石墩，如此一来，严重妨碍了到该店消费人群的车辆进出，直接造成到该店消费人群的骤然减少。

据了解，对于市公安交警部门为改善路面拥堵而采取的单向行驶措施，该司是积极拥护的，但对于设置石墩防阻车辆违规逆行的做法，该司却不敢苟同，因为妨碍了车辆的正常进出，影响了商家的正常经营。该司认为，道路管理不能因噎废食，不能简单地一堵了之。为此，该司来函恳请我会与市有关部门协调解决该店楼下停车场所设石墩事宜，给前来该店和附近商铺消费的客人车辆有一个方便的进出通道。

我会经调查了解，该司反映的问题基本属实。就企业反映的问题，我会与市市政市容管委会、市政管理局等有关部门了解得知，该店楼下停车场石墩（球状）的设置规划工作是由市公安交警部门负责的，市政管理局仅负责施工。我会认为，随着海口城市化发展进程加快，海口交通拥堵，停车难等问题日趋严重，解决海口交通拥堵及停车难等问题，还市民和投资者一个良好的交通环境是我们公安交警等部门的职责，为此，对一些市区域进行适当的道路整改和车流路线的调整是应该的，也是必须的，但是，在整改和调整过程中也应该尽量考虑所在路段一些商家因经营所需的车辆停泊问题。近年来，海口市委、市政府及市公安局等相关部门在营造良好的投资环境上做出了很大努力，取得了很大的成绩，吸引了许多国内乃至外资企业到海口投资，促进了海口经济又好又快发展。然而，对于吸收外资企业投资海口的工作仍需各部门及全社会的共同努力，希望社会各界共同营造一个“爱商、护商、助商、亲商”的氛围。“上岛咖啡”于建省之初就登陆海口发展，这样的外资企业我们应该扶持他、支持他的发展，他们提出的一些合理的诉求，应给予满足。本着“为企业排忧解难，发挥政企间的桥梁和纽带作用”的服务宗旨，我会建议：市公安局等相关部门根据企业反映的问题及时到现场进行调研并和相关的企业座谈，进一步了解企业的诉求和意愿，以妥善地帮助解决企业困难问题。

特此去函

                                                                                        海口市企业联合会  海口市企业家协会

                                                             二〇一二年六月八日