海口市企业联合会成立大会暨第一届会员代表大会工作报告

   海口市企业联合会/企业家协会常务副会长、秘书长羊孟元 

各位领导、各位代表、来宾朋友们：

    今天，海口市企业联合会成立大会暨第一届会员代表大会开幕了，我受海口市企业联合会筹备委员会的委托，向大会报告工作，请与会代表予以审议，并请各位领导、来宾朋友们提出宝贵意见。

一、成立海口市企业联合会是企业界的共同愿望

    近年来，海口市国民经济快速增长，全市生产总值年均增长12.4%，五年翻了一番；2010年，海口市生产总值达到590.55亿元，比上年增长17.5%；全市财政总收入163.7亿元，比上年增长33%；全年全社会固定资产投资352.6亿元，增长20.8%。这些成绩的取得，归功于市委、市政府的科学决策与正确领导，归功于我市各界的共同努力，还应归功于我市3万6千多家各类型企业和7万多家个体工商户的努力奋斗和奉献，他们为推动我市经济社会又好又快发展，做出了很大贡献。

    企业是市场经济的主体。企业不仅为社会创造了财富，还构建了就业平台，为社会稳定做出了贡献。为此，社会各界都应该关心企业、爱护企业和帮助企业，共同维护企业和企业家的合法权益，应该有义务有责任做好为企业和企业家服务工作，为企业和企业家的发展营造良好发展环境，促进企业发展。

    诚然，企业要发展谋求做大、做强，需要有优秀人才做保障，需要与时俱进地进行结构调整转变发展方式，不断进行自主创新，完善自身管理制度，进行科学有效管理，不断提高竞争力；而企业要平稳快速发展，更应需要有一个良好的外部环境。我们高兴地看到，我市历届党委政府都非常关心企业的发展，支持企业的发展。各级领导、各级政府为企业发展出台各种扶持政策，提高政府服务意识和办事效率，为企业发展营造良好的硬环境和软环境。然而，还不够，还至少需要一个能代表广大企业、企业家和企业团体的联合组织，该组织的使命：一是引导企业、企业家遵纪守法，规范自身行为，维护市场经济秩序；二是发挥企业与政府之间的桥梁纽带作用；三是协调企业与企业、企业与社会、经营者与劳动者的关系；四是维护企业、企业家的合法权益；五是促进企业做大、做优、做强。

    海口市企业家协会成立四年来，在市委、市政府领导下，在各界支持下，在促进企业家守法、自律，发挥企业家与政府间的桥梁纽带作用，协调经营者与劳动者的关系，做好为企业、企业家服务等各方面，发挥了其独特的作用，取得优异成绩并得到社会各界的普遍好评。

    成立海口市企业联合会，有重要现实意义：一是为企业家间交流合作构建更大平台，为企业发展提供广阔空间，更好促进企业发展；二是充分整合我市企业、企业家（雇主）和社会团体的资源，助推海口产业做大做强；三是在政府职能转变、企业机制转换过程中，发挥桥梁纽带作用；四是在优化海口投资环境，提高海口企业综合竞争力，提高我市企业家地位和素质，维护企业和企业家的合法权益，推动我市经济又好又快发展等方面发挥更大作用。

    因此，成立海口市企业联合会是企业界及各界朋友们盼望已久的一件大事。成立市企业联合会，更好促进我市社团组织与国内其他省会社团组织的接轨，也标志我市社团组织的发展达到了较高的水平。

二、筹备工作得到各界的关心指导支持

    一年前，我们将成立海口市企业联合会的想法向市有关领导，向市工商联、市民政局等有关部门领导作汇报，得到各级领导的一致认可和支持。随后，我们就以上想法向海口市企业家协会各会员单位作说明，也得到会员的一致赞同。

    市委常委、市统战部部长王云霞，市人大常委会副主任陈一华，市人民政府副市长蒙国海，市政协副主席林甫肄、林道本、叶霞，市人大常委会原副主任王安任等领导，椰树集团有限公司王光兴董事长等优秀企业家都很关心市企联的筹备工作，并时常过问筹备工作的进展情况，对筹备工作予以指导。

    在筹备初期，市工商联副主席王惠来等领导为市企联筹备工作做了精心的筹划和指示，指出要在海口市企业家协会会员中推荐有实力、有影响力的企业，再吸收我市知名度高、品质好的各行业龙头企业组成市企联组织领导机构，联合我市部分经济社会团体成立海口市企业联合会筹备组，尽快启动市企联的筹备工作。筹备组的同志一边到市民政局咨询有关政策，一边与有关企事业主要领导商谈共同发起成立海口市企业联合会事宜。筹备组同时着手起草市企联章程（草案），制定工作计划，在较短时间内把第一阶段筹备必备材料呈报市工商联。

    2010年7月19日，市工商联下文同意开展海口市企业联合会筹备工作。筹备组将有关材料报市民政局。市民政局局长陈益君、副局长王和娇等领导及时听取了筹备组工作汇报，表示非常支持成立海口市企业联合会。市民政局民管办核实查阅报送材料齐全后，也及时下文同意市企联筹备组开展工作，并指示筹备组要按章程（草案）及社团注册的有关规定要求，做好相关的筹备工作。

    根据市民政局批复精神，在市工商联指导下，筹备组同志与市企协部分会员及我市上规模、有影响力的各大企事业主要负责人多次沟通、协商。得到了以海南金鹿投资集团有限公司、椰树集团有限公司、海口市人民医院、海口市城建投资有限公司等近200家企事业单位的响应和支持，尤其得到海南金鹿投资集团有限公司叶茂董事长的大力支持。叶茂董事长指示 “高要求、高质量、高水平地做好市企联的筹备工作，不辜负各级领导各级部门的关心和支持”。各级领导的关怀、重视，有各企事业单位的大力支持，极大地鼓舞筹备组工作人员，大家深感责任在肩，在规定时间里，自觉主动地做好各项筹备工作。

三、做好市企联成立大会的各项准备工作

    根据市民政局、市工商联及市企联《章程》要求，筹备组于4月15日在海南金莲花荷泰海景酒店召开了海口市企业联合会筹备工作会议。会议审议并通过了海口市企业联合会筹备组作的《海口市企业联合会筹备工作报告》，讨论修改并通过了《海口市企业联合会章程》（草案），酝酿通过了拟定的执行机构、负责人和法定代表人并对下步的筹备工作作了明确的安排。

    市委常委、市委统战部部长王云霞出席会议并在会上做了重要讲话，市政协副主席林甫肄等市领导及市科信局、市安监局、市质监局等市职能部门的主要领导也出席了会议并给予了指导，本会理事会成员及部分会员代表共近100人参加了会议。筹备工作会议的召开，为进一步完成筹备工作打下良好的基础。

    8月17日，市民政局下文《关于同意成立海口市企业联合会的批复》。（见附一）

    9月22日，市工商业联合会（总商会）下文《关于同意成立海口市企业联合会的批复》。（见附二）

    筹备的各项工作得到顺利进行，更激发筹备组同志们的工作热情，仅用4天时间完成了市企联所有登记注册的法定程序工作。

    10月12日，在拟任会长叶茂建议下，筹备组在海南壹号公馆酒楼召开关于拟召开海口市企业联合会成立大会的座谈会。筹备委员会秘书长、拟任市企联常务副会长兼秘书长羊孟元主持座谈会，拟任的部分副会长、常务理事、理事，部分会员和一些友好社团的代表近20人参加座谈会。会上，与会者就围绕市企联成立后，市企联和市企协如何实施“一套人马，两个牌子”的模式运作，如何塑造两会形象，做好两会的服务工作，提高两会凝聚力、感召力，发挥两会作用等议题进行探讨，对拟定于11月18日召开成立大会的议程，会议邀请领导、嘉宾等相关事宜也作了认真的商讨。

    为加强两会与市各职能部门的沟通和联系，寻求各职部门对两会的指导和支持，10月20日，筹备组在康年皇冠花园酒店召开了“政-企”沙龙会，邀请部分市领导的秘书、顾问单位的办公室主任与部分会员代表参加。

    会上，受邀与会者的职能部门代表和会员代表，就两会未来如何加强与促进两会与市政府各级部门间的互动，如何发挥两会桥梁和纽带作用等议题深入交流，提出了许多有建设性的建议。来自政府的代表人士纷纷表示，将来一如既往地支持市企联、市企协的工作。

    10月26日，11月1日、11月2日，筹备组举办若干场座谈会，邀请了部分协会领导、部分老会员和部分新会员的代表参加。羊孟元秘书长参加会议并向与会者报告市企联成立大会的筹备情况。会上，筹备组认真听取会员代表对市企联成立大会筹备工作的建议和未来两会在做好组织建设、发挥优势做好服务工作等方面的意见和建议。会上，大家畅所欲言，表示将大力支持配合做好成立大会的工作，确保市企联成立大会开得成功圆满，同时大家对未来两会的发展充满信心。

    各位代表，在市各级领导的关怀指导下，在各会员单位的大力支持下，经过筹备组工作人员争分夺秒地努力工作，今天，海口市企业联合会的筹备工作已经完成。

四、市企联的运行模式

海口市企业联合会与海口市企业家协会简称“两会”将参照省内外协会运行的模式来运行，暨实行“二会”合一、两个牌子一套班子合署办公的运行方式。会员既是海口市企业家协会的会员，也是海口市企业联合会的会员。会员每年仅按时足额一次缴纳其中一会的会费，即可享有和履行其在两会中的权利和义务。这种运行模式在其他兄弟省市协会经过二十多年的实践证明，取得了很大的成功。这种运行模式已得到中央有关部门及各省市政府、企业界和社会各界的认可。这种运行模式既可节省办公资源，最大化地发挥人的潜能，充分地利用各协会的社会资源及渠道资源，还可集中优势力量承接履行政府职能下放到社会的部分职能，更好地发挥协会服务功能作用。

五、工作思路

在市委、市政府的领导下，在各级部门的关心支持下，“两会”将严格按《章程》要求，坚持“三自”方针，秉承“面向企业，为企业和企业家服务”的宗旨，充分发挥省会协会的地缘优势，在全体会员的配合支持下，在参政议政、当好政府参谋和助手、为企业办实事等方面，将努力创造性地开展各项服务工作，为海口经济建设和社会发展发挥应有的作用。着力做好以下几方面的工作：

（一）、整合资源为会员合作服务

做好会员或非会员企业待开发项目的收集储备工作。充分利用协会平台资源，建立待开发项目的信息储备库，向会员发布有关项目资讯信息，为会员对接项目，合作开发市场提供服务。

（二）、做好为会员排忧解难办实事服务工作

充分利用省会协会的地缘优势，发挥“两会”特别顾问、顾问的作用，给会员提供咨询和指导服务；借助市效能办、市投资环境监督中心等市各职能部门力量，为会员排忧解难办实事。

（三）、加强政企间、企业间沟通和联系，发挥桥梁和纽带作用

举办形式多样的活动。如举办市领导、市局办领导与企业的对话会、座谈会；举办“银-企”、“税-企”沙龙会、恳谈会等，邀请市领导、市局办领导一同深入企业走访、慰问和调研，促进政企间企业间联系、沟通和交流，发挥桥梁纽带作用。

（四）、共同营造海口良好发展环境

发动在会的省市人大代表、政协委员，市投资环境监督专员、市特邀监察员、市政府行评员等深入企业、社会进行走访调研，撰写有关民生热点难点问题及反映企业呼声诉求的建议提案等，当好政府的参谋。配合市委、市政府各级部门做好优化海口投资环境工作，营造海口良好的发展环境。

（五）、组织企业考察学习，促进交流合作

组织会员企业到国外或国内市场经济较发达的兄弟省市进行商务考察学习交流，以拓宽视野，增长见识；为本市企业与其他地区企业间的交流合作创造更多的商机，帮助我市企业在本省其他市县或省外市县寻找合作项目，为企业谋发展。

（六）、成立市企联、市企协培训中心

尽快成立海口市企业联合会、海口市企业家协会培训中心，加强企业和企业家的培训工作。有计划联合清华大学等院校举办培训班，邀请省内外知名度高的专家或社会公认的成功实业家到海口做讲座或传授经验，帮助企业、企业家掌握新的管理知识和法律知识等，培养企业家队伍，提高企业素质，促进企业可持续发展。

（七）、培育企业上市资源，推进企业上市

为积极抢抓当前资本市场发展的有利时机，加快推进我市企业特别是会员企业上市做好前期准备工作。我会将在充分调研摸底的基础上，筛选出1—3家符合国家产业发展方向、主营业务突出、产品市场占有率高、经营业绩优良的规模企业和产品技术含量高、具有自主知识产权、拥有自主开发核心技术、具有高成长的高新技术企业进入拟上市企业资源库。按照“政府引导、企业为主、部门协作、多方参与”的原则，积极主动地为企业改制上市提供服务。

（八）、做好市行业十强企业的评选工作

为推进海南国际旅游岛建设，做好大企业发展的战略和政策研究，促进我市加快培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，更好地完成我市“十二五”规划的工作任务，为实现我市经济平稳较快发展贡献力量，我会拟定于明年举办海口市行业十强的评选活动。

（九）、加强组织建设

1、加强市企协党支部建设，发挥党的思想政治优势，扩大党的影响力和覆盖面，为企业发展提供强大的组织保证；

2、做好雇主工作部工作，加强与市劳动保障行政部门、工会组织、市工商联等部门，就涉及劳动关系方面等重大问题，进行经常性的沟通协商，以更好地维护雇主的利益，促进我市劳动关系的和谐与稳定；

3、不断完善两会的管理制度，做好秘书处工作人员业务知识学习培训工作，提高工作人员综合素质，提高办事效率，提高服务质量，着力打造一流社团组织；

4、进一步做好海口市企业家人才库的建设工作，发挥其应有作用。

（十）、搭建平台发动企业参与光彩事业活动

搭建平台，做好企业致富思源、富而思进、奉献爱心，报效国家的宣传工作，发动企业积极参与“光彩事业”活动，不断增强企业社会责任感。

（十一）、参与国际旅游岛建设工作，推动海口产业经济发展

配合琼山区政府做好谭仙工业园前期规划建设工作，做好海口市十个中心镇特色产业的项目规划引资工作，推进城镇化发展，拓展海口城市发展空间。

各位领导、各位代表、各位来宾朋友们：

海口市企业联合会在筹备过程中，始终得到了市委、市人大、市政府、市政协有关领导，市工商联、市民政局领导及市各局办委领导，专家学者，会员单位，新闻媒体的关心和支持。在此，我谨代表海口市企业联合会筹备组向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意！

今后，市企联、市企协的事业，希望继续得到市委、市政府的关怀和指导，继续得到市各局办委的关心和支持，继续得到全体会员代表的呵护和配合。在此，也恳请各位领导、各位代表、各位来宾朋友对“两会”的工作提出批评的意见和改正的建议，共同把“两会”的工作做得更好，使之在为企业和企业家服务，促进海口经济社会又快又好发展中，发挥更大的作用。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，让我们进一步坚定信心，与时俱进，共同奋斗，努力开创两会工作新局面！

最后，祝各位领导、各位代表、各位来朋友们：身体健康，阖家幸福，事业辉煌！谢谢大家！

                                              协会秘书处

                                            2011年11月23日